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みんなの「障害者雇用」ブログ


【厚生労働省集計】 障害者雇用状況の集計結果(平成22年6月1日現在)

2010/11/01 10:51
障害者雇用状況統計の本年度分が、10月29日に発表されました。
所謂6/1報告(ロクイチホウコク)の集計結果なのですが、昨年度の発表より一ヶ月近い発表となりました。(昨年は11/20)雇用率は過去最高の1.68%。想像以上の伸びでしたね。

ただ、6/1時点では1.68%であっても、7/1の改正障害者雇用促進法の施行により、結構な企業が1ヶ月で数字を落としているものと思われます。あのすかいらーくですら、1.8%ギリギリにまで落ち込んだ、というのですから、外職業をはじめとしたサービス業で大きな痛手を被っていることが容易に想像されます。

行政の指導も、そのあたりを鑑みて多少融通がきかせて状況を配慮しながら行われるのか、それともルールはルール、と厳しく指導にあたるのか。気になるところですね。

<民間企業>(法定雇用率1.8%)

 ・雇用障害者数34万2,973.5人、実雇用率1.68%と、いずれも過去最高
 ・法定雇用率達成企業の割合は47.0%


<公的機関>(同2.1%、都道府県などの教育委員会は2.0%)

 ・国:雇用障害者数6,552.5人、実雇用率2.29%
 ・都道府県:雇用障害者数7,598.5人、実雇用率2.50%
 ・市町村:雇用障害者数2万2,547.5人、実雇用率2.40%
 ・教育委員会:雇用障害者数1万1,212.0人、実雇用率1.78%
 →実雇用率はいずれも前年を上回った

<独立行政法人など>(同2.1%)

 ・雇用障害者数6,639.0人、実雇用率2.24%



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(3)第4回障がい者制度改革推進会議(2010年3月1日)議事要録 議事:雇用について

2010/10/12 21:25
1.一般就労(雇用促進法)

▼適用範囲(手帳制度の問題点)についてどう考えるか…主な書面意見

▼障害種別による制度的格差についてどう考えるか…主な書面意見


▼現行法定雇用率制度の問題点についてどう考えるか
○問題点 雇用率…主な書面意見
○問題点 ダブルカウント…主な書面意見
○問題点 特例子会社…主な書面意見
○問題点 雇用納付金制度…主な書面意見

○職場における合理的配慮の実現プロセスと異議申立についてどう考えるか…主な書面意見

* 合理的配慮は、本来個人の状況と置かれた環境によって個別に決まるため、すべて法律に書き込むには限界があり、具体的な場面でどのような形で合理的配慮の内容を決定していくかというプロセスが大切。事業者、個別機関において協議や調整の仕組みを設けるべきであり、障害当事者を支援する相談体制の確保が重要。事業者の認識を高める教育、研修体制も必要。行政機関が具体的なガイドライン作成すること。実態調査に基づく事例研究と、合理的配慮のための財政支援、助成金制度、技術援助の仕組みなどの検討が必要(19名、ほぼ全員同趣旨)。

* (発言)ILO159号条約との関連で、日本の障害者雇用の現状は、国際基準から見ても問題があるという主旨の指摘あり。政府からILOの条約勧告適用専門家委員会に提出する文書は、障害当事者団体も含めて討議するなど、事前に協議を行うべき。また、合理的配慮に関しては、「労働・雇用分野における障害者権利条約への対応の在り方に関する研究会」の「中間整理」が出され、これを踏まえて労働政策審議会障害者雇用分科会で審議が行われている。各省におけるこうした研究会、審議会とのすりあわせが非常に大事。

* (発言)障害者の雇用は、労働者と使用者が十分な連携を図る必要があるので、障害者も加わって労使が十分に参画できる厚労省の審議会議論を最大限尊重していただきたい。

* (発言)ILO条約の障害者の定義と権利条約の定義が異なるので、どう考えるべきかという基本的問題がある。また、労働法を適用するべきか、否か。精神障害者に、6時間の労働に耐えられるようにするという訓練目標を設けること自体適切か。就職してつぶれてしまう人も多い。労基法を厳密に適応するのではなく、フレキシブルにし、合理的配慮で時間の調整をして欲しい。

* (発言)法定雇用率は、精神障害を入れて5%くらいにするべき。ダブルカウントは、1999年から2007年までの厚生労働省のデータで、重度以外は16.5%、重度は21.6%上がっていることなどから、ある程度、積極的な差別是正措置とも言える。重度障害者が一般就労しやすいよう、障害の範囲、程度や手帳のあり方も再検討する必要がある。

* (発言)「労働・雇用分野における障害者権利条約への対応の在り方に関する研究会」の「中間整理」に、聴覚障害者が入っていない。アメリカの雇用機会均等委員会は、職場における聴覚障害者の合理的配慮について28のガイドラインの事例をまとめて出している。こうしたことが日本でも行われるべきではないか。

* (発言)一般就労について、精神障害者は就労したいができないのが現状。精神障害者への合理的配慮について、実効性のあるものにして欲しい。


2.福祉的就労(自立支援法)
(つづく)




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(2)第4回障がい者制度改革推進会議(2010年3月1日)議事要録 議事:雇用について

2010/10/09 14:12
第4回障がい者制度改革推進会議(2010年3月1日)議事要録 議事:雇用について 1.一般就労」の続きです。

1.一般就労(雇用促進法)

▼適用範囲(手帳制度の問題点)についてどう考えるか…主な書面意見

▼障害種別による制度的格差についてどう考えるか…主な書面意見


▼現行法定雇用率制度の問題点についてどう考えるか
○問題点 雇用率…主な書面意見


* ドイツ、フランスに比べ、法定雇用率の設定が低く、問題。公的セクター、国や自治体での雇用率を率先してあげていくべき(18名)。公務員の募集で、事実上、知的障害者が外れており、障害種別ごとに雇用率を設定すべきとの意見もあった。

○問題点 ダブルカウント…主な書面意見

* ダブルカウントは、障害者を二分するもので不適切であり低い雇用率を更に低くするもの。重度障害者の雇用促進が図られるという効果には疑問があり、合理的配慮で対応すれば、不要ではないか。短時間労働の障害者を0.5とカウントすべきではない。他方、ダブルカウント、0.5カウントは雇用促進に役立っているという意見もあり。

○問題点 特例子会社…主な書面意見

* 雇用促進の効果がある反面、人事、賃金体系などの面で差別的待遇があり、是正が求められる。特に、精神障害者の雇用が少ないという問題がある。

○問題点 雇用納付金制度…主な書面意見

* 例えば、常時雇用する労働者の範囲について、行政解釈が拡大され、雇用納付金が本来は相応しくない形で免除される結果になっていないか。雇用納付金の額を引き上げ、納付義務の対象企業を拡大するべきでないか。雇用率未達成企業の存在を前提とした助成制度は、目的とは矛盾する。雇用率達成を前提とした財源確保の手段を検討するべき。

○職場における合理的配慮の実現プロセスと異議申立についてどう考えるか…主な書面意見
(つづく)


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第4回障がい者制度改革推進会議(2010年3月1日)議事要録 議事:雇用について 1.一般就労

2010/10/05 10:14
1.一般就労(雇用促進法)

▼適用範囲(手帳制度の問題点)についてどう考えるか…主な書面意見

* 雇用促進法の対象者を手帳交付者に限定すべきではなく、職業生活上の困難度に注目し、社会モデルで見直すことが必要。現在、外れている難病、発達障害、高次脳機能障害なども幅広く対象にするべき(17名、ほぼ全員が同趣旨)。

▼障害種別による制度的格差についてどう考えるか…主な書面意見

* 身体障害者と知的障害者とでは、大きな賃金格差がある。手帳を有する精神障害者は、雇用率算定には入るが、雇用義務から外れている。手帳を有しない難病、発達障害、高次脳機能障害の者は、雇用率算定、雇用義務の両方から外れている。視覚障害者は、他の身体障害に比べ雇用促進の取組みが遅れている。聴覚障害者は、手話通訳者等の不足で就労支援が不十分(15名)

▼現行法定雇用率制度の問題点についてどう考えるか

           (つづく)



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障害者向けにメール119番 消防本部が導入へ (苫小牧)

2010/10/04 10:56
障害者向けにメール119番 消防本部が導入へ

 苫小牧市消防本部は、聴覚障害者からの119番を電子メールでも受け付ける「メール119番通報システム(仮)」の導入を計画している。2011年2月ごろの稼働を目指している。聴覚障害者から歓迎の声が上がっている。

 メール通報は、聴覚や言葉に障害を持つ市民が対象。事前に登録し、火災や交通事故などに遭ったり、目撃したとき、パソコンや携帯電話から電子メールを使って消防車や救急車の要請ができる。

 札幌市で導入されていて、2008年6月市議会でも取り上げられたことから、先進自治体の情報を収集するとなど、検討を進めてきた。

 消防本部は、電話での通報が困難な人には、ファクスで対応してきたが、「メールだと外出先でも通報できるので、安心につながる」と話す。

 苫小牧聴力障害者協会事務局長の秦野勲さん(67)は、仲間との連絡は携帯電話やパソコンのメールで行っており、火災や交通事故に遭ったことはないものの、「もしもの場合を考えると不安に思うこともある」という。警察や消防への通報は、メモを書いて近くの人に頼むことにしている、とも。

 メール通報に、「1人で運転する仲間もいて、交通事故に遭わないか不安の声も聞いた。メールで通報できれば便利」と歓迎している。

 市社会福祉課によると、3月末現在、市内の聴覚障害者は651人。言語などの障害を持つ人は119人。重複障害者もいるという。

(苫小牧民報社 2010年 9/4)
http://www.tomamin.co.jp/2010t/t10090403.html

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違いを力に -発達障害をめぐる現場から

2010/09/28 12:47
違いを力に -発達障害をめぐる現場から

 歴史に名を残す偉人と落ちこぼれ扱いされる人たち−。世間の評価は対極だが、そのどちらにも深くかかわるのが発達障害者だ。
周りの環境によって発揮する力は大きく左右され、その環境づくりは、近年の社会問題を克服する指針にもなりうる。
発達障害者支援法が施行されて5年が経過した今、発達障害を通して、人と人とのかかわり方や社会のあり方を見つめ直す。

→第1部 本人と家族の挑戦(大阪日日新聞)

エジソンやアインシュタイン、ビルゲイツにレオナルド・ダ・ヴィンチ、ガリレオ・ガリレイ、グラハム・ベル、ベートーヴェン、織田信長、ビル・ゲイツ、アインシュタイン、ゴッホ等など、発達障害者であると言われている著名人は意外と多いです。



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神奈川県内で障害者雇用に積極的に取り組む 『かながわ障害者雇用優良企業』を初めて認証

2010/09/26 16:41
神奈川県では、平成22年度から県内で障害者雇用に積極的に取り組む中小企業等を認証し、その取組内容などを県のホームページ等を通じて広くPRする事業を開始しました。

そこで、今回初めて14法人を認証し、認定証を授与することといたしました。
※かながわ障害者雇用優良企業とは・・・(1)企業全体の常用雇用労働者数が300人以下(2)神奈川県内における事業所所在地集計の障害者雇用率が3.6%以上(常用雇用労働者数56人未満の企業については、障害者を2名以上雇用)などの要件を満たしている企業等(社会福祉法人、NPO法人等を含む)のことです。

画像


1 日本理化学工業株式会社(川崎市高津区)
    文具事務用品製造、販売業
115.56%
・チョーク等の成形、製造、出荷業務

2 有限会社伊藤苑(平塚市)
乗馬クラブ運営、管理業
100.00%
・馬房清掃業務

3 社会福祉法人進和学園(平塚市)
社会福祉事業 17.17%
・自動車部品の組立作業と工程管理業務・農園芸品の育成、管理、販売業務・手作り品の販売と喫茶業務

4 株式会社旭商会(相模原市緑区)
産業廃棄物処理業
7.89%
・廃棄物の選別業務・廃棄物収集運搬ドライバー業務

5 株式会社大協製作所(横浜市保土ヶ谷区)
金属表面処理加工業
79.07%
・金属表面処理加工製品の取り外し業務

6 龍屋物産株式会社(伊勢原市)
食品製造、卸売業
25.64%
・食品製造、発送業務

7 サクラ電線工業株式会社(相模原市南区)
電子電材端末処理、加工業
7.32%
・ケーブル等の加工、検査、出荷業務

8 湘南環浄サービス株式会社(横須賀市)
清掃、廃棄物処理業
35.00%
・公園、下水道施設等の清掃業務

9 社会福祉法人誠幸会(横浜市泉区)
社会福祉事業
4.37%
・介護業務・清掃業務・調理補助業務

10 医療法人社団杏月会(伊勢原市)
医療業
17.65%
・清掃業務

11 株式会社元気もりもり山森農園(三浦市)
農業
75.00%
・農作物の種付け、収穫、出荷業務

12 社会福祉法人光友会(藤沢市)
社会福祉事業
13.82%
・介護業務・清掃、営繕業務・マッサージ業務

13 光文図書株式会社(大和市)
小学校図書教材の製本、教材製造、発送業
10.37%
・製本、教材製造業務・出庫、検品、箱詰業務・荷物仕分け業務

14 ニッパ株式会社(横浜市港北区)
段ボール製品製造、販売業
35.56%
・段ボールケース等製造業務


引用元:神奈川県HP


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「村木厚子元局長、内閣府の政策統括官に (読売新聞)」について

2010/09/24 15:07
村木厚子元局長、内閣府の政策統括官に (読売新聞)」について

本日、正式に決定したようですね。
村木元局長、内閣府の政策統括官に決定

 政府は24日の閣議で、郵便不正事件で無罪が確定した厚生労働省の村木厚子元局長について、内閣府の政策統括官(共生社会政策担当)に起用する人事を正式に決定した。

 発令は27日付。

(2010年9月24日11時07分 読売新聞)


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村木厚子元局長、内閣府の政策統括官に (読売新聞)

2010/09/24 15:06
村木厚子元局長、内閣府の政策統括官に

 政府は22日、郵便不正事件で無罪が確定した厚生労働省の村木厚子元局長(54)について、内閣府の共生社会政策担当の政策統括官に起用する方針を固めた。

 月内にも正式に決定する見込みだ。

 起訴休職中だった村木元局長は、無罪が確定したため、21日に復職し、厚労省や官邸が復帰ポストを調整していた。共生社会政策担当の政策統括官は、局長級ポストで、少子化対策や障害者施策などにあたる。

(2010年9月22日21時52分 読売新聞)


引き続き、障害者福祉を牽引していって頂きたいです。

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自閉症、脳に小さい部分 遺伝子型で差 【発達障害】

2010/09/24 09:26
自閉症、脳に小さい部分 遺伝子型で差

 自閉症の人は、他人との協調にかかわる脳の「下前頭回」という部分の体積が一般の人に比べて小さいとの研究結果を、山末英典東京大准教授らが14日、発表した。

 また自閉症と関連があるとされる遺伝子が特定の型の人は、人の感情の理解に関与する脳の「扁桃体」の体積が大きいことも分かった。

 山末准教授は「自閉症の原因や仕組み解明に脳の体積や遺伝子レベルで貢献し、新たな治療につながる可能性がある」としている。

 山末准教授らは、自閉症などの人と一般の人で、こめかみ付近にある下前頭回の体積を測定。自閉症の人は約20%小さく、特に下前頭回のうち脳の右側にある「弁蓋部」という部分の体積が小さいほど、他人とのコミュニケーションがうまくとれない傾向があった。

 山末准教授らは、自閉症と関連があるとされる「オキシトシン受容体」の遺伝子が、自閉症の人に多い型の場合、扁桃体が大きいことを突き止めた。

[静岡新聞 9月14日]

こうした医学が進み、治療方法が解明されていくということは本当にすばらしいことだと思います。

ちなみに、「自閉症」とか「アスペルガー」、それらの総称である「発達障害」って、一般的認知のあるものなのでしょうか。

発達障害者分類表(引用元:Wikipedia)
画像

(引用注釈)この図は一般的な自閉症スペクトラムを表しきっているわけではなく、知能指数と自閉傾向の強弱のみによる分類図にすぎない。

自閉症とは、社会性や他者とのコミュニケーション能力の発達が遅滞する発達障害の一種。先天性の脳機能障害であるが、脳機能上の異常から認知障害の発症へといたる具体的なメカニズムについては未解明の部分が多い。時に、早期幼児自閉症、小児自閉症、あるいはカナー自閉症と呼ばれる。

日常語でうつ病やひきこもり、内気な性格を指して自閉症と呼ぶこともあるが、これは医学的には完全に誤った用語である。
(引用元:Wikipedia)



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タイトル 日 時
車いすテニスプレーヤー国枝慎吾(北京パラリンピック金メダルリスト)プロフィール
車いすテニスプレーヤー国枝慎吾(北京パラリンピック金メダルリスト)プロフィール 前のブログ(「国枝慎吾がプロ転向記者会見 車いすテニスでは日本初 (障害者スポーツニュース)」)で引用紹介した障害者スポーツ(車椅子テニス)プロ選手の国枝選手について、ご自身のHPより引用をさせてもらってのご紹介。 ...続きを見る

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2010/09/21 13:56
国枝慎吾がプロ転向記者会見 車いすテニスでは日本初 (障害者スポーツニュース)
国枝慎吾がプロ転向記者会見 車いすテニスでは日本初 (障害者スポーツニュース) ちょっと古い記事ですが。 障害者スポーツでは、国内では非常に珍しいプロ選手。 是非活躍してほしいです。 ...続きを見る

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2010/09/21 13:43
障害者の雇用促進へ さいたまでワークフェア
 障害者の雇用促進へ さいたまでワークフェア 障害者の雇用促進へ さいたまでワークフェア   模範となる障害者や事業所が表彰を受けた=さいたま市浦和区の浦和コミュニティセンター ...続きを見る

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2010/09/20 19:29
発達障害者の支援検討を要請 療育手帳交付で総務省
 発達障害者の支援検討を要請 療育手帳交付で総務省  総務省は13日、発達障害者が一定水準の知能指数に達していることを理由に、交通機関の運賃割引などが受けられる療育手帳を交付されないケースがあるとして、厚生労働省に支援の在り方を検討するよう要請した。 ...続きを見る

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2010/09/16 19:43
自殺とうつの損失2・7兆円 厚労省が初の推計
自殺とうつの損失2・7兆円 厚労省が初の推計 自殺とうつの損失2・7兆円 厚労省が初の推計 ...続きを見る

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2010/09/14 14:03
東京都障害者就労支援協議会が「障害者雇用・就労推進 連携プログラム2010」策定
東京都障害者就労支援協議会が「障害者雇用・就労推進 連携プログラム2010」策定 東京都の障害者雇用の取り組みです。 東京都障害者就労支援協議会が「障害者雇用・就労推進 連携プログラム2010」策定! ...続きを見る

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2010/09/14 13:32
東京都における障害者雇用の現状
東京都における障害者雇用の現状 現状 ――――――――――――――――――――――― ...続きを見る

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2010/09/14 09:21
「イクメンの星」4人決定 専業主夫や障害者のパパに
「イクメンの星」4人決定 専業主夫や障害者のパパに 「イクメンの星」4人決定 専業主夫や障害者のパパに ...続きを見る

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2010/09/09 09:41
改正障害者雇用促進法施行 パートも雇用率の対象に
改正障害者雇用促進法施行 パートも雇用率の対象に 改正障害者雇用促進法の施行に関する情報を前回までつづっていましたが、それに関するニュース記事を引用し考察してみたいと思います。 ...続きを見る

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2010/08/30 21:55
【ブラインドサッカー世界選手権】日本代表、守備面での収穫
【ブラインドサッカー世界選手権】日本代表、守備面での収穫 【ブラインドサッカー世界選手権】日本代表、守備面での収穫 スポルティーバ8月27日(金) 15時53分配信 / スポーツ - サッカー ...続きを見る

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2010/08/30 20:08
(続編1)障害者雇用、法改正について(改正障害者雇用促進法の施行、2010年7月1日〜)」について
(続編1)障害者雇用、法改正について(改正障害者雇用促進法の施行、2010年7月1日〜)」について 「障害者雇用、法改正について(改正障害者雇用促進法の施行、2010年7月1日〜)」についての続編です。 ...続きを見る

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2010/08/10 16:40
障害者雇用、法改正について(改正障害者雇用促進法の施行、2010年7月1日〜)
障害者雇用、法改正について(改正障害者雇用促進法の施行、2010年7月1日〜) 平成21年4月(一部平成22年7月、平成24年4月又は平成27年4月)より、改正障害者雇用促進法が施行されます。 ...続きを見る

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2010/08/06 18:55
ブログ更新が
ブログ更新が 半年以上、止まってました・・・。 ...続きを見る

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2010/08/05 09:04
法定雇用率について(障害者雇用)
法定雇用率について(障害者雇用) 前回のブログにて触れた法定雇用率について、詳細のデータを。(かなりご無沙汰してしまっています。。。) ...続きを見る

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2009/11/23 23:15
障害者雇用と、法定雇用率
障害者雇用と、法定雇用率 「法定雇用率とは何でしょう?」 ...続きを見る

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2009/06/10 18:55
障害者雇用促進に関する法人向けセミナー【テーマ:特例子会社設立について】
障害者雇用促進に関する法人向けセミナー【テーマ:特例子会社設立について】 しばらくブログを休憩しておりました(笑)。 ...続きを見る

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2009/06/10 18:26

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